全國人大代表任鳴：加大“黃?！敝卫?破解網絡監管盲區

全國人大代表、全國人大教育科學文化衛生委員會委員，北京人民藝術劇院黨組副書記、院長任鳴呼吁，加強對演出領域“黃牛”的治理力度，破解對于網上倒票“黃牛”的監管盲區。任鳴說，打造良好的演出市場秩序應成為國家文化建設的重要內容，而“票販子”“黃牛”則影響了演出市場的正常發展。

近年來，演出市場較為繁榮，以人藝為例，像《茶館》《雷雨》等經典、熱門劇往往一票難求。在這些熱門劇售票和演出時，人藝門口常常會有“黃牛”的身影。任鳴說，人藝配合公安機關也打擊了一批“黃牛”，注銷了一些警方確認為“黃牛”的會員資格。

但“黃牛”倒票行為仍存在一定監管難度。任鳴表示，“黃牛”的流動性強、隱蔽性強，尤其是利用互聯網倒票的“黃牛”是現在的監管盲區。“‘黃牛’在網絡平臺上從事倒票活動，以營利為唯一目的；但也有部分普通觀眾，由于自身原因無法觀看演出，通過網絡平臺轉讓演出票，不以營利為目的。在執法和管理中，很難界定二者的活動。”

任鳴建議，對于“黃牛”倒票行為，公安機關及相關部門應與演出行業協會、場館、主辦方等加強溝通，掌握“黃牛”活動規律和區域，有針對性地加強打擊力度。對在互聯網上活動的“黃牛”，要明確法律界定，消除管理盲點。任鳴說，他注意到去年8月文旅部出臺了《演出票務系統服務及技術規范》，這對于規范演出市場票務活動無疑是一大助力，希望相關的法律法規配套能夠跟上，對于違反行業規范的個人和企業予以打擊。

任鳴還表示，應加強行業監管，演出主體要嚴格明碼標價，不虛假宣傳，不炒作票房，共同促進演出市場健康發展。

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